Главная »  2016 »  8.1.3. Контроль и надзор в сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира

В соответствии с пунктом 7 Положения о Министерстве экологии Челябинской области (далее – Положение), утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 20.07.2004 г. № 366 (ред. от 19.11.2015 г.), Министерство является специально уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области по регулированию использования и охране объектов животного мира и среды их обитания, а также по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Челябинской области, а также является уполномоченным органом в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

В соответствии с пунктом 9 Положения основными функциями Министерства являются:

- осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Челябинской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Челябинской области;

- осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории Челябинской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- предъявление исков о возмещении вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Выполнение полномочий в 2016 году осуществлялось структурным подразделением Министерства – Управлением охраны, федерального государственного надзора и регулирования использования объектов животного мира и их среды обитания, предельная штатная численность которого составляет 32 единицы. Подведомственные Министерству учреждения и организации, наделенные контрольно-надзорными и разрешительными полномочиями и участвующие при проведении контрольных мероприятий, в 2016 году отсутствовали.

На протяжении 2016 года деятельность Министерства при проведении контрольно-надзорных мероприятий регламентировали следующие нормативно правовые документы:

- постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 г. № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». Данным постановлением утверждено Положения о федеральном государственном надзоре в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;

- постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 года № 29 «О федеральном государственном охотничьем надзоре»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2012 года № 171 «Об утверждении Административного регламента исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора»;

- постановление Правительства Челябинской области от 16.07.2009 года № 155-П «О перечне должностных лиц (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды) Министерства экологии Челябинской области, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания»;

- постановление Правительства Челябинской области от 17.04.2013 года № 156-П «О перечне должностных лиц (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды) Министерства экологии Челябинской области, осуществляющих федеральный государственный охотничий надзор на территории Челябинской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения».

Управлением охраны, федерального государственного надзора и регулирования использования объектов животного мира и их среды обитания Министерства на 2016 год запланировано проведение 4 проверок соблюдения природоохранного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими виды деятельности в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

План проверок выполнен, фактически за 2016 год проведено:

- 4 плановых выездных проверки соблюдения природоохранного законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

- 1 внеплановая документарная проверка по обращению граждан о возможном причинении ущерба объектам животного мира и их среде обитания.

По результатам проведения проверок выявлено 13 нарушений природоохранного законодательства, направлено 13 предписаний об устранении нарушений, из них 9 вынесенных предписаний исполнены в установленные сроки, 4 находятся на исполнении.

Должностными лицами отдела федерального государственного надзора Управления охраны, федерального государственного надзора и регулирования использования объектов животного мира и их среды обитания Министерства, совместно с сотрудниками правоохранительных органов, специалистами ОГУ ООПТ Челябинской области и штатными работниками охотпользователей за 2016 год проведено 2184 надзорных мероприятия по соблюдению законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. В ходе надзорных мероприятий выявлено 625 административных правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, составлено 620 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 561постановление о привлечении к административной ответственности.

В рамках рассмотрения административных дел наложено штрафов на общую сумму 533,5 тыс. руб., взыскано 471,5 тыс. руб. Предъявлено нарушителям административного законодательства исков за незаконное изъятие объектов животного мира на общую сумму 1299,27 тыс. рублей, взыскано ущерба на сумму 749,95 тыс. руб.

Специалистами отдела федерального государственного надзора Министерства в правоохранительные органы переданы материалы по 85 правонарушениям, предусматривающим ответственность по статье 258 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В суды передано 31 дело по нарушениям в области охраны и использования объектов животного мира, предусматривающих ответственность по статье 258 Уголовного кодекса Российской Федерации. В ходе рассмотрения дел привлечено к ответственности 38 человек.

В ходе рассмотрения судебных дел предъявлено исков за незаконное изъятие объектов животного мира на общую сумму 11 157,4 тыс. рублей, взыскано 3 880,07 тыс. рублей.

За 2016 год выявлена незаконная добыча (отстрел, отлов) 173 объектов животного мира, в том числе пернатой дичи – 39 особей, пушных зверей – 4 особи, копытных животных – 130 особей.

Общий ущерб от нарушений природоохранного законодательства и незаконного изъятия охотничьих ресурсов (отстрела, отлова) в 2016 году составил 12456,67 тыс. рублей.

У правонарушителей в течение 2016 года изъято 29 единиц огнестрельного оружия. По решению судебных органов конфисковано 12 единиц охотничьего оружия. У правонарушителей изъята 41 единица прочих орудий добывания объектов животного мира, в том числе 41 орудие, не отвечающее международным стандартам на гуманный отлов животных.

В 2016 году выявлено 26 случаев незаконного оборота продукции охоты (оборота незаконно добытых объектов животного мира). За данные правонарушения привлечено к административной ответственности 35 граждан.

На осуществление надзорных мероприятий в 2016 году из федерального бюджета (в виде субвенций на исполнение переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов) затрачено 18143,80 тыс. рублей. В проведении надзорных мероприятий и проверок были задействованы 29 должностных лиц управления.

⬅︎ НАЗАД

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Дата публикации: 12 ноября, 2017 [02:46]
Дата изменения: 12 ноября, 2017 [02:47]
Баннерная сеть