Главная »  2015 »  8.1.3. Контроль и надзор в сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира

8.1.3. Контроль и надзор в сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира1

В соответствии с пунктом 7 Положения о Министерстве экологии Челябинской области (далее – Положение), утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 20.07.2004 г. № 366 (ред. от 19.11.2015), Министерство является специально уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области по регулированию использования и охране объектов животного мира и среды их обитания, а также по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Челябинской области, а также является уполномоченным органом в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Выполнение полномочий в 2015 году осуществлялось структурным подразделением Министерства – Управлением охраны, федерального государственного надзора и регулирования использования объектов животного мира и их среды обитания, предельная штатная численность которого составляет 32 единицы. Подведомственные Министерству учреждения и организации, наделенные контрольно-надзорными и разрешительными полномочиями и участвующие при проведении контрольных мероприятий, в 2015 году отсутствовали.

Управлением охраны, федерального государственного надзора и регулирования использования объектов животного мира и их среды обитания Министерства на 2015 год запланировано проведение 8 проверок соблюдения природоохранного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими виды деятельности в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

План проверок выполнен, фактически за 2015 год проведено:

- 8 плановых выездных проверок соблюдения природоохранного законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

- 2 внеплановые документарные проверки по исполнению вынесенных предписаний об устранении нарушений;

- 1 внеплановая документарная проверка по обращению граждан о возможном причинении ущерба объектам животного мира и их среде обитания.

По результатам проведения проверок выявлено 20 нарушений природоохранного законодательства, направлено 18 предписаний об устранении нарушений, из них 6 вынесенных предписаний исполнены в установленные сроки.

В связи с неисполнением 12 выданных уполномоченным органом предписаний в отношении двух юридических лиц были составлены протоколы об административных правонарушениях по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения в мировые судебные участки. По результатам рассмотрения административных дел два юридических лица привлечены к административной ответственности.

Должностными лицами отдела федерального государственного надзора Управления охраны, федерального государственного надзора и регулирования использования объектов животного мира и их среды обитания Министерства совместно с сотрудниками правоохранительных органов, специалистами ОГУ ООПТ Челябинской области и штатными работниками охотпользователей за 2015 год проведено 2 352 надзорных мероприятия по соблюдению законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. В ходе надзорных мероприятий выявлено 627 административных правонарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, составлено 627 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 564 постановления о привлечении к административной ответственности.

В рамках рассмотрения административных дел наложено штрафов на общую сумму 447,5 тыс. руб., взыскано 372,5 тыс. руб. Предъявлено нарушителям административного законодательства исков за незаконное изъятие объектов животного мира на общую сумму 1 259,8 тыс. рублей, взыскано ущерба на сумму 810,8 тыс. руб.

Специалистами отдела федерального государственного надзора Министерства в правоохранительные органы переданы материалы по 72 правонарушениям, предусматривающим ответственность по статье 258 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В суды передано 31 дело по нарушениям в области охраны и использования объектов животного мира, предусматривающих ответственность по статье 258 Уголовного кодекса Российской Федерации. В ходе рассмотрения дел привлечено к ответственности 23 человека.

В ходе рассмотрения судебных дел предъявлено исков за незаконное изъятие объектов животного мира на общую сумму 2140,1 тыс. рублей, взыскано 1778,9 тыс. рублей.

За 2015 год выявлена незаконная добыча (отстрел, отлов) 164 объектов животного мира, в том числе пернатой дичи - 4 особи, пушных зверей - 23 особи, копытных животных - 137 особей.

Общий ущерб от нарушений природоохранного законодательства и незаконного изъятия охотничьих ресурсов (отстрела, отлова) в 2015 году составил 11 851,0 тыс. рублей.

У правонарушителей в течение 2015 года изъято 58 единиц огнестрельного оружия. По решению судебных органов конфисковано 11 единиц охотничьего оружия. У правонарушителей изъята 41 единица прочих орудий добывания объектов животного мира, в том числе 41 орудие, не отвечающее международным стандартам на гуманный отлов животных.

В 2015 году выявлено 44 случая незаконного оборота продукции охоты (оборота незаконно добытых объектов животного мира). За данные правонарушения привлечено к административной ответственности 38 граждан.

На осуществление надзорных мероприятий в 2015 году из федерального бюджета (в виде субвенций на исполнение переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов) затрачено 15 323,40 тыс. рублей. В проведении надзорных мероприятий и проверок были задействованы 29 должностных лиц управления.

Таблица 8.4

Осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания

Наименование показателя

2014 год

2015 год

Количество сотрудников

29

29

Количество контрольно-надзорных мероприятий

2179

2352

Количество выявленных административных правонарушений

705

627

Количество составленных протоколов

705

627

Количество лиц, привлеченных к административной ответственности

641

564

Сумма наложенных штрафов

(тыс. рублей)

448,0

447,5

Сумма взысканных штрафов

(тыс. рублей)

368,5

372,5

Предъявлено исков за незаконное изъятие объектов животного мира (тыс. рублей)

2525,0

1 259,8

Взыскано ущерба за незаконное изъятие объектов животного мира (тыс. рублей)

1416,64

810,8


 

1 Данные Министерства экологии Челябинской области

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Дата публикации: 16 ноября, 2016 [02:05]
Дата изменения: 16 ноября, 2016 [02:05]
Баннерная сеть